Что такое государственные ценные бумаги - это долговые обязательства эмитента. Юридическое лицо осуществляющее выпуск ценных бумаг - государства, чаще всего в лице казначейства, перед приобретателем данных обязательств, держателем государственных ценных бумаг в том, что эмитент обязуется в срок и в полной мере погасить ценные бумаги, выплачивать причитающиеся проценты, если таковые следуют из договора о покупке ценных бумаг и ещё выполнять прочие обязательства, которые оговорены заранее.

Государственные ценные бумаги - это источник финансирования расходов государства, территориально-административных органов управления, муниципалитетов; форма вложений денежных средств физическими и юридическими лицами и способ получения ими доходов от данного типа вкладов.

Также государственные ценные бумаги могут выпускаться:

- центральными органами,

- органами власти на местах,

- относительно независимыми, государственными учреждениями,

- организациями, которые пользуются государственной поддержкой.

Так отдельные ценные бумаги, выпущенные частными юридическими лицами, могут иметь, в определенной степени, характер государственных бумаг, если государство гарантирует доходность по этим бумагам.

В целом, к ценным бумагам, и к государственным ценным бумагам, в частности, относятся денежные документы такие как:

- удостоверяющие право владения или отношения займа;

- определяющие взаимоотношения между лицом, выпустившим эти документы, и их владельцем;

- предусматривающие, как правило, выплату дохода в виде дивидендов или процентов, а также возможность передачи денежных и иных прав, вытекающих из этих отношений, другим лицам.

Просто облигация и государственная облигация — это один и тот же вид ценной бумаги с единственным различием, которое заключается в том, что государственную облигацию может выпустить только государство, а просто облигацию — любое юридическое лицо занимающееся данной деятельностью.

Поэтому в случае если облигацию выпускает государство, то такая облигация называется государственной.

А если же органы местного самоуправления — то муниципальной.

Также юридические лица выпускают облигации:

-банки — банковские облигации,

- остальные компании — корпоративные,

- физические лица облигаций не выпускают.

По своей сути банковская сберегательная книжка на предъявителя есть разновидность банковского сертификата - наряду с депозитным и сберегательным сертификатами соответственно.

- Приватизационный чек завершил свое существование к 1996 г.

Законодательно разрешенными к выпуску и обращению в России являются следующие восемь экономических видов ценных бумаг а именно:

- акция,

- облигация,

- вексель,

- чек,

- банковский сертификат,

- коносамент,

- закладная,

- инвестиционный пай.

Таким образом государственные ценные бумаги — это ничто иное как ценные бумаги, выпускаемые государством и они занимают особое место в ряду ценных бумаг.

Также стоит отметить, что государство не является капиталистом и не использует привлекаемые через ценные бумаги денежные средства для получения дохода, оно лишь перераспределяет их через государственный бюджет или через свою финансовую систему, т. е. выступает посредником в этом виде бизнеса. Как следствие, государственные ценные бумаги — это не представитель непосредственно функционирующего капитала, а представитель капитала, которого у государства нет, который окольными путями возвращается в экономику, через зарплату государственных служащих, военных, закупку товаров, например, военной техники и так далее.

Таким образом государственные ценные бумаги — являются косвенным представителем действительного капитала страны.